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中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家座談
點(diǎn)擊數(shù)：7813 時(shí)間：2010/3/12 9:08:36 |
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| 2010-03-12 09:08:36 |
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履行協(xié)會(huì)職責(zé) 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
——中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家座談
并通過(guò)人大代表積極向兩會(huì)建言獻(xiàn)策
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為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，3月3日，在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)專題會(huì)議，邀請(qǐng)建筑行業(yè)的全國(guó)人大代表與中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)的有關(guān)專家學(xué)者一起共議產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，共促行業(yè)健康發(fā)展。
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在改革開(kāi)放30多年來(lái)，為改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，緩解就業(yè)壓力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，作為一個(gè)歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題，制約著建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
為了系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)建筑業(yè)改革開(kāi)放30多年來(lái)的成就及目前存在的問(wèn)題，提出促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策及措施建議，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)于2009年設(shè)立了“中國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和建筑業(yè)發(fā)展‘十二五’規(guī)劃研究”課題，組織建筑業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位，形成產(chǎn)、學(xué)、研密切結(jié)合的課題組，通過(guò)走訪企業(yè)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式分8個(gè)子課題對(duì)行業(yè)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的調(diào)查研究，近期課題已形成初稿。
在此次召開(kāi)的專題會(huì)議上，課題組成員結(jié)合課題研究成果，提出了《關(guān)于盡快修訂建筑法的議案》和《關(guān)于制訂建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議》，建筑行業(yè)人大代表已分別以《議案》和《建議》向十一屆人代會(huì)三次會(huì)議正式提交。
《關(guān)于盡快修訂建筑法的議案》是對(duì)1998年3月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》（以下簡(jiǎn)稱建筑法）提出的修訂建議。議案充分肯定了建筑法的頒布和實(shí)施對(duì)促進(jìn)我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域法制化管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高工程質(zhì)量和安全水平具有的重要意義，分析了經(jīng)過(guò)多年社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化之后目前建筑法中存在的與之不相適應(yīng)的問(wèn)題，并提出了具體的修改建議。包括：調(diào)整建筑法的適用范圍和管理監(jiān)督體制；從合同簽訂履約、工程價(jià)款支付等方面加強(qiáng)對(duì)業(yè)主建設(shè)行為的規(guī)范；區(qū)別對(duì)待政府投資的建設(shè)工程與非政府投資的建設(shè)工程；明確注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、中介組織的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；完善建設(shè)工程的發(fā)承包規(guī)則，保證市場(chǎng)公平交易；增設(shè)工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度；增強(qiáng)法律責(zé)任的可操作性等。通過(guò)此次提案，希望將《建筑法》修訂列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，盡早啟動(dòng)法律的修改工作。
今年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃的收官之年，而“十二五”規(guī)劃正在緊鑼密鼓的制定之中。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)此次向“兩會(huì)”提交的《關(guān)于制訂建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議》中著重提出了目前建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)地位相對(duì)弱化，以及建筑市場(chǎng)不規(guī)范、建筑施工企業(yè)效益低下等問(wèn)題，希望在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中，進(jìn)一步明確建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，充分肯定其作用。并建議由國(guó)務(wù)院組織制訂建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，采取積極的政策措施鞏固提高建筑業(yè)地位，指導(dǎo)促進(jìn)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)合理分布和優(yōu)化升級(jí)，使建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步中發(fā)揮更大的作用。
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