昨天下午召開的南京市公共租賃住房建設(shè)大會上獲悉，今后五年期間，南京將在目前已開工建設(shè)1000萬平方米保障性住房的基礎(chǔ)上，再開工1000萬平方米，其中包括9萬套公租房，分別是1萬套高層次人才公寓，3萬套安居公寓和5萬套青年(創(chuàng)業(yè))公寓。南京市住建委副主任郭宏定昨天表示，在進(jìn)一步修改完善之后，《南京市公租房管理辦法》將很快對外公布。
未來五年建設(shè)9萬套公租房
作為保障性住房的重要組成部分，未來五年，南京市將開工建設(shè)9萬套、約500多萬平方米的公共租賃住房，同時制定《南京市公共租賃住房建設(shè)五年行動計劃》，明確建設(shè)總量與年度建設(shè)目標(biāo)。這9萬套公租房包括1萬套高層次人才公寓、3萬套安居公寓、5萬套青年(創(chuàng)業(yè))公寓，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，新就業(yè)大學(xué)生及創(chuàng)業(yè)的各類人才住房有保障，外來務(wù)工人員租住有支持。除此以外，南京還將建設(shè)8萬套經(jīng)濟(jì)適用房(含拆遷安置房等)，形成“1、3、5、8”的保障房建設(shè)格局，總投資500多億元，總面積約1000萬平方米。
目前已開工建設(shè)1.1萬套公租房
記者了解到，2010年南京啟動了邁皋橋、岱山、花崗、上坊四大保障房片區(qū)的建設(shè)，總建設(shè)面積達(dá)到1000萬平方米。在這四大片區(qū)內(nèi)，南京市已經(jīng)規(guī)劃了1.1萬套公租房，目前已經(jīng)開工興建。
根據(jù)規(guī)劃，現(xiàn)有的公租房建設(shè)基本在南京市主城區(qū)(即江南八區(qū))以內(nèi)展開，而住建部門在昨天的會議上透露，除了四大片區(qū)的1.1萬套公租房以外，南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也在興建員工公寓和人才公寓，目前南京新港開發(fā)總公司已經(jīng)實施了近9萬平方米的員工公寓的建設(shè)，用于安置企業(yè)員工8000余人。此外，開發(fā)區(qū)還和棲霞區(qū)、仙林大學(xué)城共同出資，在仙林大學(xué)城拿出3萬多平方米的土地啟動了人才公寓的建設(shè)。
江寧區(qū)也啟動了13萬平方米的公租房建設(shè)，可以提供的公租房數(shù)量超過4400間(套)。目前，項目樁基施工已經(jīng)全面完成，今年年底兩棟18層公租房主體將封頂，整個工程將在明年12月全部竣工交付使用。
有條件的單位可自建公租房
公租房不止是政府可以建設(shè)，有條件的單位也能參與其中。根據(jù)《關(guān)于加快公共租賃住房和定向公共租賃住房建設(shè)意見》，在市政府、區(qū)縣投資興建公租房的同時，南京還允許有條件的高等院校、科研院所、大型科技企業(yè)等單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，利用自有土地、自籌資金建設(shè)公租房，或改造現(xiàn)有閑置住房作為公租房。
南京市住建委副主任郭宏定表示，具備條件的單位可自建并提供給本單位的職工，但是必須堅持“不分割、不出售、不房改”的三大原則，不能將單位自建房變味成新一輪的“房改”。同時，政府還鼓勵單位將自有住房作為公租房，出租給符合公租房條件的保障對象，納入管理體系。
公租房可與商品房混建
《關(guān)于加快公共租賃住房和定向公共租賃住房建設(shè)意見》還提到，市政府統(tǒng)籌建設(shè)的公租房項目，可與經(jīng)營性用地混建，鼓勵建設(shè)小戶型公寓。政府可以在住房土地出讓時，要約收購普通商品房作為公租房。
郭宏定表示，小戶型公寓是解決新就業(yè)人員住房問題的途徑之一，這類公寓面積可以在20平方米左右，總價不會太高，可以考慮出售給新就業(yè)人員。同時，在土地出讓時要約收購普通商品房作為公租房，也是公租房建設(shè)的渠道之一，屆時會根據(jù)各板塊的具體情況，在土地出讓時明確規(guī)定公租房建設(shè)的條件，明確拿地企業(yè)的職責(zé)和義務(wù)。
土地、財政優(yōu)先傾向公租房
在公租房建設(shè)方面，南京將在土地和財政上充分保障。據(jù)了解，去年江蘇省劃撥給南京的經(jīng)營用地指標(biāo)是9000畝，南京將其中的8000畝都用在了保障房建設(shè)上。根據(jù)未來的建設(shè)規(guī)劃，南京也會在出讓地塊時要求配建一定數(shù)量的公租房。
在財政的支持上，南京目前將土地出讓凈收益的10%投入到公租房建設(shè)上來，全國社保基金也貸給南京保障房30億元的建設(shè)資金。截至目前，全市四大保障房片區(qū)的400億元總投資額中，已經(jīng)落實了110億元。
而在工程質(zhì)量方面，在不久前江蘇省住建廳進(jìn)行的保障房質(zhì)量檢查中，南京市保障房的建設(shè)質(zhì)量為全省第一，參與興建的建筑公司都是品牌大公司。同時，南京還實施了材料的統(tǒng)一采購，采購價格由此下浮10%到30%。記者還了解到，南京公租房的選址也依托軌道交通，參照“地鐵小鎮(zhèn)”的建設(shè)模式，讓居住者安心又舒心。
