建筑業(yè)是江蘇省如皋市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)化和城市化、吸納就業(yè)等方面起到了重要作用。據(jù)悉，如皋全市建筑企業(yè)達(dá)227家，其中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)22家。2011年，如皋市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值470億元，同比增幅超過30%；完成地稅收入9.3億元，同比增幅達(dá)43%，占全市一般預(yù)算收入的20%。在全市地稅收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜上，建筑企業(yè)占據(jù)20席，吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近20萬人，人均年收入近5萬元，農(nóng)民從建筑業(yè)中獲得的收入占人均純收入的40%。全市有70家建筑企業(yè)積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，參建工程389項(xiàng)，簽訂合同額突破100億元。圍繞實(shí)現(xiàn)“施工產(chǎn)值突破600億元，境外營(yíng)業(yè)額達(dá)2.5億美元；建筑企業(yè)本地繳納稅收確保11億元、力爭(zhēng)12億元；新增一級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)8家；吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力22萬人”的目標(biāo)，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌提升三大戰(zhàn)略，打造全國(guó)一流建筑強(qiáng)市。
第一，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，在布局調(diào)整中擴(kuò)大市場(chǎng)份額。堅(jiān)持“大建筑業(yè)”發(fā)展思路，把多元化、高端化、總部化作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手，進(jìn)一步激發(fā)活力，提高市場(chǎng)份額。一是以產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì)，著力向勘察設(shè)計(jì)、建材、建筑設(shè)備租賃和房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“單一兵種”向“混合軍團(tuán)”的轉(zhuǎn)變，逐步形成一業(yè)為主、多元并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源，向集投資、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)于一體的城市運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適時(shí)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新材料等新興產(chǎn)業(yè)拓展，走集團(tuán)化發(fā)展道路。二是以多層次企業(yè)布局為目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。積極扶持高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)和專業(yè)企業(yè)的多元化發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的建筑企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶進(jìn)行規(guī)�；l(fā)展，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)精細(xì)化發(fā)展，在全市形成總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例協(xié)調(diào)、分工合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)布局，形成年產(chǎn)值超百億元企業(yè)2家、超20億元企業(yè)4家、超10億元企業(yè)10家、超億元企業(yè)40家的建筑企業(yè)競(jìng)相發(fā)展新局面。三是以總部經(jīng)濟(jì)集聚化為重點(diǎn)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)在大力開拓新興外埠市場(chǎng)的同時(shí)，實(shí)施“引鳳還巢”戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)建筑企業(yè)樹立注冊(cè)在皋城，奮斗在全球，回報(bào)在家鄉(xiāng)的意識(shí)，加快建立本地市場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)大樓，形成集指揮、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)于一體的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，促進(jìn)資金回流、能人回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回遷、稅收回流。推動(dòng)全市建筑企業(yè)發(fā)揮園林建筑、如派盆景等特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走園藝、建筑、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路，形成如皋建筑業(yè)的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮回鄉(xiāng)企業(yè)資本實(shí)力雄厚、對(duì)外聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，參與全市交通城建開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、政府重大投資工程和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，全力服務(wù)更高水平的小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化建設(shè)。
第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的先導(dǎo)性作用，建立健全以企業(yè)為主體、以人才為支撐、以科技為動(dòng)力、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。一要不斷提高建筑業(yè)的科技含量。積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，共同推動(dòng)建立企業(yè)研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新中心，努力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新工藝、新方法。加大對(duì)港口、碼頭、橋梁、地鐵等新興建筑領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)力度，爭(zhēng)取在重大關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，增加企業(yè)核心技術(shù)儲(chǔ)備。積極參與工程建設(shè)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫，大力推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，加快形成建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要全力打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。牢固樹立人才強(qiáng)企、人才興業(yè)的發(fā)展觀念，抓好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等重要環(huán)節(jié)，大力構(gòu)建人才高地。以職業(yè)化為要求，建設(shè)素質(zhì)全面、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍；以知識(shí)化為要求，建設(shè)學(xué)術(shù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)精通的高級(jí)人才隊(duì)伍和建造師隊(duì)伍；以技能化為要求，建設(shè)技術(shù)精湛、吃苦耐勞的技術(shù)工人隊(duì)伍，推動(dòng)建筑業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。三要加快建立現(xiàn)代化管理模式。創(chuàng)新管理體制，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方式，建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；創(chuàng)新管理手段，運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式，以信息化促進(jìn)管理現(xiàn)代化，不斷提高企業(yè)管理效率；創(chuàng)新管理方式，加快完善企業(yè)本部、區(qū)域性總部和項(xiàng)目部三級(jí)組織架構(gòu)，全面提升管理的科學(xué)性和有效性。
第三，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在誠(chéng)信建設(shè)中提高效益水平。品牌不僅是形象，更是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)要特別注重創(chuàng)建資信品牌、質(zhì)量品牌、安全品牌，不斷提升全行業(yè)誠(chéng)信形象。一要增強(qiáng)資本運(yùn)作能力強(qiáng)品牌。積極開展銀企合作，提高企業(yè)資金信貸等級(jí)和建筑業(yè)企業(yè)授信額度；骨干企業(yè)要通過相互參股、相互擔(dān)保等形式解決融資難題；探索成立由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的專業(yè)擔(dān)保公司，著力解決中小施工企業(yè)貸款難的問題；加快六建、江中等總承包公司的上市步伐，增強(qiáng)龍頭企業(yè)融資能力，推動(dòng)元辰、金萊雅、新空間等專業(yè)承包公司與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)的專業(yè)資源整合，“借船出�！�，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)和資本運(yùn)作的互惠共贏。二要打造精品工程樹品牌。牢固樹立質(zhì)量品牌意識(shí)，全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的過程控制和質(zhì)量監(jiān)管，打造一批魯班獎(jiǎng)工程、國(guó)優(yōu)工程；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)如皋建筑人“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能打硬仗”的作風(fēng)，不斷擦亮如皋“建筑鐵軍”品牌。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理保品牌。以建立健全質(zhì)量安全保證體系為抓手，認(rèn)真落實(shí)好建設(shè)、施工、監(jiān)理等市場(chǎng)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。切實(shí)改進(jìn)對(duì)施工企業(yè)安全事故責(zé)任的追究方式，建立和推行建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)建筑業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力。全力維護(hù)建筑企業(yè)員工尤其是廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。
