從省住建廳獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全省范圍內(nèi)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)正式啟動(dòng)，質(zhì)量終身責(zé)任制將首次落實(shí)到具體責(zé)任人，并將在每一處建筑物的明顯位置設(shè)置永久標(biāo)牌，載明責(zé)任人信息，省住建廳有關(guān)人士明確表示，今后凡發(fā)生工程質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，都要依法追究質(zhì)量責(zé)任。
按照江蘇省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作方案，省住建廳要求各級(jí)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任主體的質(zhì)量行為。明確建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)的相應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任。辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，工程建設(shè)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。在工程竣工驗(yàn)收后設(shè)置永久性標(biāo)牌制度，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)。
從江蘇歷年的質(zhì)量安全事故來看，相當(dāng)一部分事故是因轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為造成的。對(duì)此，我省將嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為和開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，遏制這一多年來建筑市場存在的頑疾。對(duì)查實(shí)的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包，違法分包及掛靠行為嚴(yán)格依法實(shí)施處罰。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包，違法分包及掛靠行為的，要如實(shí)記錄檢查情況，嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為涉及金額巨大、造成惡劣影響的，要加大處罰力度。對(duì)于涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
通過建立質(zhì)量責(zé)任制、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任、建立監(jiān)理行業(yè)信用體系、形成失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、全面檢查和督導(dǎo)抽查等方式，力爭讓建筑市場秩序更加規(guī)范，違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為得到有效遏制，促進(jìn)建筑市場秩序和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，提速建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
據(jù)悉，江蘇將建立全省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管和信用管理平臺(tái),建立企業(yè)、人員、項(xiàng)目和信用相互關(guān)聯(lián)的評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)省市縣建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑市場各環(huán)節(jié)的一體化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2015年6月底前基本建成市場各方主體數(shù)據(jù)庫。此外，還將完善建設(shè)工程各方主體和人員的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2015年底全省基本建成科學(xué)、客觀公正的建筑市場信用評(píng)價(jià)體系。
