自2014年被列為全國建筑市場監(jiān)管綜合試點和建筑工程質(zhì)量安全管理試點省以來，安徽省認真開展工程質(zhì)量治理兩年行動，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立了安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用平臺（以下簡稱“平臺”），以大數(shù)據(jù)為依托實現(xiàn)“全程留痕”、讓監(jiān)管“無死角”，收到了很好的效果。全國工程質(zhì)量安全提升三年行動已正式啟動，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署，圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”，不斷提升建筑質(zhì)量安全管理水平，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新信息化技術(shù)應(yīng)用，為質(zhì)量安全管理提供支撐。依托平臺，開展工程質(zhì)量安全提升行動，實現(xiàn)全省“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”，各級建設(shè)行政主管部門在同一個平臺上協(xié)同工作、信息共享，實行跨層級、跨部門、跨地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋、全應(yīng)用，全面落實“兩書一牌和信息檔案制度”，加快建筑市場誠信體系建設(shè)。
二、創(chuàng)新施工圖審查監(jiān)管，強化質(zhì)量安全源頭管控。以圖審為抓手，對涉及項目的勘察設(shè)計責(zé)任人、審查人員以及審查合格書、審查意見告知書等，實行全部業(yè)務(wù)留痕、責(zé)任可追溯；充分運用施工圖審查大數(shù)據(jù)，形成勘察設(shè)計單位和勘察設(shè)計責(zé)任人信用檔案，對勘察設(shè)計單位質(zhì)量狀況實時預(yù)警和動態(tài)監(jiān)管；推動企業(yè)強化內(nèi)部管理，落實企業(yè)主體責(zé)任，促進勘察設(shè)計質(zhì)量提升，凈化勘察設(shè)計市場，保證工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，落實部門監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)用“安徽省工程建設(shè)監(jiān)管檢查系統(tǒng)”（簡稱“監(jiān)管通”），實現(xiàn)政府監(jiān)管工作的規(guī)范化、標準化、信息化。將重點環(huán)節(jié)、重要分部分項工程監(jiān)督檢查作為政府監(jiān)管人員檢查的主要內(nèi)容，監(jiān)督人員檢查工作成果實時記錄、上傳，檢查信息實現(xiàn)互通、共享，過程留痕管理、責(zé)任可追溯，落實政府部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。通過對項目現(xiàn)場檢查量化打分、記錄，直接形成在建項目和企業(yè)信用全省排名。利用“監(jiān)管通”開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴處違法違規(guī)行為，營造“守信激勵、失信懲戒”環(huán)境。全面開展質(zhì)量安全管理標準化，堅持示范引導(dǎo)。
四、創(chuàng)新項目現(xiàn)場管理方式，落實企業(yè)主體責(zé)任。制定《安徽省建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備標準和崗位職責(zé)》，對現(xiàn)場人員進行實名制管理，人員信息與人社部門信息進行比對，并應(yīng)用施工現(xiàn)場關(guān)鍵管理崗位人員廣域網(wǎng)人臉識別考勤系統(tǒng)，對項目經(jīng)理、總監(jiān)等人員進行在線考勤，有效解決個人出借執(zhí)業(yè)資格、掛靠和不到崗履職的“頑疾”。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過建筑材料檢測全過程監(jiān)管系統(tǒng)，對影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的建筑材料實行取樣、見證、送樣和檢測等各個環(huán)節(jié)閉合監(jiān)管，有效遏制送樣過程掉包、偽造檢測報告和檢測機構(gòu)出具假報告等行為的發(fā)生。試行垂直起重機械控制管理系統(tǒng)，實現(xiàn)升降機、塔吊等關(guān)鍵設(shè)備從業(yè)人員驗證上崗，自動保留安裝、維護、拆卸記錄，動態(tài)預(yù)警，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式，促進“兩場聯(lián)動”。深化“放管服”改革，全面實施工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批，積極推行工程總承包、合同履約保證保險、工程質(zhì)量保險、建筑勞務(wù)用工制度改革等試點工作，加大信用評價成果在國有投資項目招投標中的應(yīng)用，使企業(yè)更加注重工程項目的質(zhì)量安全行為，構(gòu)建“今天的行為決定明天的市場”機制，規(guī)范建筑市場秩序，推動工程質(zhì)量安全水平的全面提升。
（摘自 中國建設(shè)網(wǎng)）
